Radničné noviny mesta Žilina, ktoré pravidelne distribuuje žilinská
radnica do schránok obyvateľov na území Žiliny, fungujú už viac ako dva a
pol roka. Mesačník, ktorého 32. vydanie si mohli v októbri nájsť
Žilinčania medzi svojou poštou, vychádza od marca 2015. Primátor na
začiatku vydávania avizoval, že jedným z cieľov je aj znížiť financie
vynakladané na platenú inzerciu.
Ďalším dôvodom, prečo mesto pristúpilo k vydávaniu vlastných novín, je podľa primátora Žiliny ich dosah. „Náklad regionálnych médií je z
roka na rok nižší, ich predajnosť taktiež klesá len na pár tisíc kusov
týždenne. Regionálne rádiá a televízie tiež nepočúva alebo nepozerá
každý občan Žiliny. Pevne verím, že distribúciou Radničných novín do
všetkých poštových schránok v našom meste dosiahneme takmer 100
percentné pokrytie a každý občan si tak bude môcť prečítať aktuálne
vydanie v pohodlí svojho domova,“ uviedol v marci 2015 Igor Choma.
Do
najbližšieho zasadnutia Mestského zastupiteľstva v Žiline predkladá
Klub nezávislých poslancov návrh Petra Ničíka na zrušenie Radničných
novín, v dôvodovej správe uvádza hneď niekoľko dôvodov. Jedným z nich je
objektivita, ktorú podľa predkladateľov mesto nerešpektuje a zverejňuje
len to, čo vyhovuje politickému vnímaniu hlavných predstaviteľov na radnici.
Darí sa novinám zaistiť rovnaký priestor pre propagáciu všetkých poslancov?
„V
Radničných novinách nie je objektívne spravodajstvo o dianí na Mestskom
zastupiteľstve (MZ) a veciach s ním súvisiacich, zverejňuje sa len to,
čo vyhovuje vedeniu mesta. Napríklad v posledných Radničných novinách z
takmer stovky hlasovaní na MZ si mesto vybralo jediné – kde zverejnilo,
ako poslanci hlasovali – samozrejme bez toho, aby zverejnilo názor
poslancov, prečo tak hlasovali,“ uvádza návrh na zrušenie periodika.
Poslancom prekáža aj to, že v novinách platených z verejných zdrojov
nemôžu prezentovať svoje názory či výsledky práce.
Hovorca mesta Žilina Pavol Čorba upresnil, že Radničné noviny slúžia aj na povinné zverejňovanie a šírenie informácií. „Ak
zákon ukladá povinnosť zverejniť informáciu v tlači, je možnosť
inzerovať vo vlastnom periodiku alebo v periodiku, ktoré je v súkromných
rukách, a to za niekoľkonásobné ceny. Okrem povinne zverejňovaných
informácií existujú aj informácie, ktoré mesto z určitých dôvodov chce
dať do pozornosti občanov, pretože napr. môžu byť občanom nápomocné,“ uviedol Pavol Čorba.
Hovorca zároveň vyčíslil, že od začiatku vydávania ušetrilo mesto za platenú inzerciu viac ako 70-tisíc eur. „Od
marca 2015 vydáva mesto Žilina svoje vlastné periodikum, ktoré
predstavuje náklady cca 24 000 eur/ročne, čo je polovica nákladov na
printovú inzerciu v regionálnych týždenníkoch z minulosti. Mesto by
muselo teda hlboko siahnuť do vrecka svojho rozpočtu, ak by sa Radničné
noviny vytratili,“ dodal Čorba.
Mesto Žilina však zároveň vyhlásilo verejné obstarávanie na reklamné a mediálne služby, na čo upozorňujú aj predkladatelia. „Mestu
Žilina nestačili Radničné noviny, a tak vypísalo v predvolebnom roku
verejné obstarávania za 200 000 eur na “Poskytovanie reklamných a
mediálnych služieb v printových a elektronických médiách a v rádiách.”
Toto sa má realizovať v roku volieb do mestskej samosprávy. Toto tiež
nie je dobrý príklad, ako si vedenie mesta predstavuje šetrenie vďaka
Radničným novinám. Navyše mediálne aktivity súkromnej firmy, ktorá vyhrá
verejné obstarávanie sa už budú veľmi ťažko kontrolovať poslancami,“ spresňuje návrh.
Blíži sa rok volieb do orgánov samosprávy obcí, poslanci sa obávajú zneužitia
Klub
nezávislých poslancov poukazuje aj na fakt, že obsahovú časť Radničných
novín tvoria zamestnanci mesta, obávajú sa aj možného zneužitia
periodika na predvolebný boj počas budúceho roka. „Je ťažké uveriť
tomu, že v predvolebnom roku 2018 sa Radničné noviny nestanú priestorom
pre predvolebnú kampaň niektorých zástupcov mesta. Žilinské Radničné
noviny nepíšu nezávislí novinári, ale pracovníci mesta, ktorých pracovný
pomer i plat závisia od svojich nadriadených, a teda (čo je logické)
musia poslúchať, čo im prikážu nadriadení,“ spresňuje návrh.
Mesto Žilina sa však prostredníctvom hovorcu bráni aj tým, že podobné mestské noviny vychádzajú v ďalších Slovenských mestách. „Noviny,
ktoré vydáva samospráva, vychádzajú v niekoľkých desiatkach slovenských
miest a obcí – Bratislava, Trenčín, Banská Bystrica, Poprad, Žiar nad
Hronom, Michalovce, Galanta, Tvrdošín, Vráble, Banská Štiavnica, Vrútky,
Stupava, Zvolen, Štrba a ďalšie. Je s ich existenciou problém na dennom
poriadku tak, ako je to v Žiline? Čo je teda tŕňom v oku Radničných
novín? Prečo môžu noviny existovať v oveľa menších mestách a obciach a
nie v krajskom meste, akým je Žilina?“ pýta sa hovorca Pavol Čorba.
V
priebehu tohto roka vyhodnotila nezisková organizácia Transparency
International desiatky novín, vydávaných priamo samosprávami, a až
trištvrtina z nich sú podľa názoru organizácie skôr propagandou. Výskum v
rámci projektu Hlásne trúby ukázal, že väčšina novín slúži na
prezentáciu politických názorov vedúcich predstaviteľov miest a obcí. V
periodikách podľa Transparency chýba aj diskusia.
Projekt sa inšpiroval českou verziou od občianskeho združenia Oživení. „Na
základe ich overenej metodiky sme sa zamerali na podrobné hodnotenie
užitočnosti, objektívnosti a verejnoprávneho charakteru novín v 100
najväčších mestách na Slovensku. Do porovnania sme napokon zaradili 83
samospráv, ktoré vydali alebo financovali za posledné dva roky aspoň päť
čísel radničných novín,“ popisuje správa Transparency International Slovensko.
Klub
nezávislých poslancov uznáva fakt, že obecné noviny majú svoje miesto v
informovaní, zároveň jeho členovia ponúkli kritériá, ktoré by mali
podľa nich objektívne a kvalitné mestské noviny spĺňať. Žilinské obecné
noviny by podľa návrhu mali byť využívané na informovanie aj o:
- službách mestského úradu
- aktuálne prijatých VZN a uzneseniach mesta
- termínoch kultúrnych, vzdelávacích či športových podujatí mesta
- možnosti grantovej podpory projektov občanov mesta
- zmenách v daňovej politike mesta
- vízií mesta a realizácii plánov mesta
- verejných obstarávaniach mesta a jeho inštitúcií
- aktuálnych objednávkach, zmluvách a došlých faktúrach
- tom, aké sú možnosti sociálnej pomoci mesta pre jeho občanov
- tom, kto sa v Žiline aktuálne narodil a kto umrel
- hospodárení mesta
- ďalších užitočných informáciach pre Žilinčanov
Naopak, predkladajúcim poslancom sa nepáči, ak by mali byť Radničné noviny:
- priestorom na hodnotenie ľudí či udalostí
- závislé od vedenia mesta či politických strán
- priestorom na žiadnu prezentáciu primátora či poslancov
- pod politickým tlakom, dejiskom súbojov a priestorom pre jednostranné politické prejavy