FOTO: Bojíme sa pustiť deti von, hovoria rodiny z Bytčice. V susedstve im vznikla nelegálna ubytovňa

V žilinskej mestskej časti Bytčica narastá napätie medzi obyvateľmi a majiteľom jednej z nehnuteľností. Miestni tvrdia, že v rodinnom dome, ktorý podľa ich slov nemá právoplatnú kolaudáciu, vzniklo nelegálne ubytovanie pre desiatky ľudí. Prípad už rieši mesto Žilina, stavebný úrad aj štátna inšpekcia.

V žilinskej mestskej časti Bytčica sa vyhrocuje spor medzi obyvateľmi a majiteľom jednej z nehnuteľností. Miestni upozorňujú na situáciu, ktorú označujú za neudržateľnú – v rodinnom dome v ich bezprostrednom susedstve má podľa nich fungovať ubytovanie pre väčší počet ľudí, a to napriek tomu, že stavba podľa dostupných informácií nemá právoplatné kolaudačné rozhodnutie. Nelegálna ubytovňa podľa nich výrazne zhoršila kvalitu bývania v lokalite.

Na situáciu upozornila jedna z obyvateliek, ktorá si želala ostať v anonymite. Podľa jej slov ide o objekt, ktorý bezprostredne susedí s pozemkami miestnych obyvateľov a postupne sa mení na ubytovanie pre väčší počet ľudí. „Je tam neustály neporiadok, odpadky z balkóna,“ opisuje situáciu.

Prípad už rieši mesto Žilina, stavebný úrad aj štátna inšpekcia. Obyvatelia zároveň hovoria o zhoršení kvality života, narušení súkromia aj obavách o bezpečnosť. Na problém upozornili obyvatelia ulíc Révaiovská, Figurová, Hallonová a Repkovského. Ide približne o 30 rodín, ktoré sa rozhodli situáciu riešiť spoločne.

V podnetoch adresovaných mestu opisujú lokalitu ako dlhodobo pokojnú rezidenčnú zónu určenú najmä na rodinné bývanie. Práve preto vnímajú aktuálny stav ako výrazný zásah do kvality života. „Ide o pokojnú lokalitu, kde žijú rodiny s deťmi. Situácia však výrazne narúša doterajší spôsob života,“ uvádzajú.

Podľa obyvateľov sa v jednom z rodinných domov začal zdržiavať väčší počet osôb z tretích krajín, pričom ich počet odhadujú približne na 15 až 20. Viacerí tvrdia, že sa ľudia v dome pravidelne striedajú, čo podľa nich ešte zvyšuje neistotu v okolí. „Sme tu mladé rodiny s deťmi a bojíme sa ich pustiť von,“ uviedla ďalšia obyvateľka.

Zároveň zdôrazňujú, že ich cieľom nie je riešiť pôvod ubytovaných osôb, ale výlučne dodržiavanie pravidiel a zachovanie bezpečného prostredia. „Radi by sme zdôraznili, že naším cieľom nie je otvárať otázku národnosti či pôvodu ubytovaných osôb. Ide nám výlučne o bezpečnosť, dodržiavanie zákonných podmienok a zachovanie pokojného charakteru našej obytnej zóny,“ uviedli obyvatelia.

Stavba zatiaľ bez kolaudácie

Podľa informácií mesta je vlastníkom predmetnej nehnuteľnosti Denis Herman z Čadce. Mesto zároveň uviedlo, že je evidovaný ako daňovník dane z nehnuteľností a v tejto oblasti má mať svoje povinnosti voči samospráve splnené. Zároveň však podľa stanoviska radnice nejde o skolaudovaný objekt. V súčasnosti má prebiehať kolaudačné konanie a stavba zatiaľ nemá právoplatné rozhodnutie, ktoré by umožňovalo jej riadne užívanie.

Jedným z hlavných bodov sporu je najmä právny status nehnuteľnosti. Podľa obyvateľov ide o stavbu, ktorá nie je riadne skolaudovaná na účely bývania či ubytovania. Tento fakt potvrdzuje aj stanovisko mesta. „Nehnuteľnosť zatiaľ nemá právoplatné kolaudačné rozhodnutie a teda nie je možné ju riadne užívať,“ uviedol primátor Peter Fiabáne v komunikácii s dotknutými obyvateľmi.

Z pohľadu legislatívy ide o zásadnú skutočnosť. Stavbu totiž možno využívať len na účel, na ktorý bola skolaudovaná. Ak sa preukáže opak, môže ísť o nepovolené užívanie stavby. Na základe podnetov obyvateľov už mesto pristúpilo k prvým krokom. Podľa primátora má stavebný úrad vykonať obhliadku priamo na mieste.

Zároveň bol prípad postúpený Regionálnemu úradu pre územné plánovanie a výstavbu – stavebnej inšpekcii. Tá má preveriť, či dochádza k porušeniu stavebného zákona. Zistenia mesta zároveň ukazujú, že majiteľ objektu nie je evidovaný ako poskytovateľ ubytovania. „Nie je platiteľom dane za ubytovanie,“ uviedlo mesto s tým, že nepodal ani oznámenie o poskytovaní odplatného prechodného ubytovania.

Obyvatelia hovoria o možnom porušení viacerých zákonov

Miestni obyvatelia vo svojich podnetoch poukazujú na viacero právnych rovín problému. Okrem stavebného zákona upozorňujú aj na zákon o živnostenskom podnikaní. Poskytovanie ubytovacích služieb je totiž podnikateľská činnosť, ktorá si vyžaduje príslušné oprávnenie. V prípade jeho absencie môže ísť o neoprávnené podnikanie.

Obyvatelia zároveň poukazujú aj na ďalšie povinnosti, ktoré by mal prevádzkovateľ takéhoto zariadenia spĺňať – napríklad vedenie evidencie ubytovaných osôb či hlásenie pobytu cudzincov príslušným orgánom. V širšom kontexte hovoria aj o zásahu do kvality životného prostredia a pokojného bývania, ktoré považujú za základné právo obyvateľov.

Ubytovanie sa objavilo aj na internete

Na možnú formu ubytovania upozorňuje aj inzerát, ktorý sa objavil na portáli Bazoš. Podľa zverejnených informácií ide o prenájom lôžok v rodinnom dome v Bytčici, pričom fotografie naznačujú hromadné ubytovanie vo viaclôžkových izbách. Inzerát ponúka jednoduché ubytovanie s viacerými poschodovými posteľami, čo podľa miestnych korešponduje so situáciou, na ktorú dlhodobo upozorňujú. Fotografie nám poskytli priamo obyvatelia dotknutých oblastí.

Majiteľ odmieta, že ide o ubytovňu. Problémy obyvateľov neeviduje

Majiteľ nehnuteľnosti Denis Herman odmieta, že by v objekte fungovala ubytovňa. V stanovisku pre Žilinak.sk uviedol, že dom nie je prevádzkovaný ako ubytovacie zariadenie a slúži výlučne na účely súvisiace so stavebnými aktivitami.

„Predmetná nehnuteľnosť nie je prevádzkovaná ako ubytovacie zariadenie v zmysle platnej legislatívy. Objekt je využívaný v súvislosti s organizačným a technickým zabezpečením stavebných aktivít,“ uviedol.

Podľa jeho slov sa v dome dočasne zdržiavajú osoby podieľajúce sa na realizácii prác, pričom ich počet sa môže meniť v závislosti od aktuálneho rozsahu činností. Tvrdenia o ubytovni označil za nepresné.

„Prítomnosť viacerých osôb či vybavenia súvisí výlučne s logistickým zabezpečením prebiehajúcich prác,“ dodal.

Zároveň uviedol, že neeviduje žiadne oficiálne sťažnosti od obyvateľov. V prípade konkrétnych podnetov je podľa jeho slov pripravený situáciu preveriť a riešiť.

Zásah do súkromia: Rodiny sa necítia bezpečne

Podľa obyvateľov však problém presahuje právnu rovinu. Tvrdia, že situácia sa prejavuje aj v každodennom živote. Dom je podľa nich situovaný tak, že jeho okná smerujú priamo do záhrad viacerých rodinných domov, čo výrazne zasahuje do súkromia.

Miestni hovoria aj o zhoršení poriadku v okolí či zvýšenej frekvencii pohybu cudzích osôb. Tieto obavy patria medzi najčastejšie argumenty, ktoré sa objavujú aj v podobných prípadoch v iných mestách – najmä v situáciách, keď sa rodinné domy začnú využívať na hromadné ubytovanie.

Situáciu začal na podnet občanov riešiť aj mestský poslanec Anton Trnovec, ktorý podnet obyvateľov posunul vedeniu mesta. Vo svojej komunikácii žiadal preverenie viacerých otázok – od kolaudácie stavby cez oprávnenie na poskytovanie ubytovania až po plnenie povinností voči mestu.

Zároveň upozornil na potrebu zapojenia ďalších inštitúcií, vrátane cudzineckej polície a regionálneho úradu verejného zdravotníctva. Obyvatelia sa obrátili aj na vedenie mesta aj s požiadavkou na osobné stretnutie a obhliadku situácie priamo na mieste. „Veríme, že osobná obhliadka prispeje k rýchlejšiemu riešeniu,“ uvádzajú.

Zároveň naznačujú, že v prípade nečinnosti sú pripravení obrátiť sa aj na médiá alebo využiť právne prostriedky. Ich cieľom je podľa stanoviska dosiahnuť najmä dodržiavanie zákonov a návrat k pôvodnému charakteru lokality.

Výsledok zatiaľ nie je jasný

Celý prípad tak zatiaľ zostáva v štádiu preverovania. Výsledky kontrol zatiaľ nie sú známe. V súvislosti s prípadom sme oslovili aj mesto Žilina. Podľa samosprávy nie je možné poskytovať detailné informácie o prebiehajúcich či ukončených konaniach verejnosti. Tie sú totiž určené len účastníkom konania, dotknutým orgánom a právnickým osobám.

„O prebiehajúcich alebo ukončených konaniach môže stavebný úrad poskytovať informácie výlučne účastníkom konania, dotknutým orgánom a dotknutým právnickým osobám,“ uviedla hovorkyňa mesta Zuzana Ondrášová.

Zároveň upozornila, že kompetencie v tejto oblasti upravuje nový stavebný zákon. V prípade podozrenia na nepovolené užívanie stavby alebo jej využívanie v rozpore s kolaudačným rozhodnutím je podľa nej príslušný Regionálny úrad pre územné plánovanie a výstavbu v Žiline.

V prípade nových zistení budeme článok aktualizovať.